北京信用學(xué)會(huì)國(guó)際信用學(xué)術(shù)研討會(huì)成功舉辦

近日，北京信用學(xué)會(huì)國(guó)際信用學(xué)術(shù)研討會(huì)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、首都師范大學(xué)等單位的專(zhuān)家學(xué)者圍繞“國(guó)際信用的概念”及“國(guó)際信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建”等問(wèn)題展開(kāi)了深入探討，旨在為數(shù)字時(shí)代全球的信用治理提供新思路與新路徑。

會(huì)議由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、北京信用學(xué)會(huì)國(guó)際信用專(zhuān)委會(huì)主任熊光清，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)教授、涉外法治研究院首席專(zhuān)家左海聰，北京信用學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼醫(yī)療信用專(zhuān)委會(huì)主任阮德信教授分階段主持。

會(huì)議首先由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)梅夏英教授致辭。他指出，當(dāng)前背景下的國(guó)際信用研究具有重要的理論創(chuàng)新意義，這是中國(guó)學(xué)者構(gòu)建自主知識(shí)體系的重要表現(xiàn)。他表示，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)將對(duì)此項(xiàng)研究予以大力支持。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)馮輝教授在致辭中也歡迎大家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研討國(guó)際信用問(wèn)題，并表示法學(xué)院將會(huì)為此組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)深入地研究。

北京信用學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石新中教授在致辭中對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)及其法學(xué)院對(duì)國(guó)際信用研究給予的多方面支持表示感謝。他介紹了北京信用學(xué)會(huì)自成立以來(lái)就高度重視國(guó)際信用研究的兩大背景：其一，這是國(guó)內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)向國(guó)際領(lǐng)域的延伸；其二，這是中國(guó)倡導(dǎo)的誠(chéng)信價(jià)值觀在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體過(guò)程中基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值的體現(xiàn)。他介紹了北京信用學(xué)會(huì)三年多來(lái)組織專(zhuān)家對(duì)國(guó)際信用問(wèn)題的研究過(guò)程，認(rèn)為對(duì)國(guó)際信用的研究可以圍繞“誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)”“評(píng)價(jià)什么”“評(píng)價(jià)結(jié)果如何應(yīng)用”等幾方面展開(kāi)。

北京信用學(xué)會(huì)國(guó)際信用專(zhuān)委會(huì)首席專(zhuān)家、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院馬忠法教授在線上以“論國(guó)際法視角下‘國(guó)家的國(guó)際信用’之構(gòu)成”為題作主題發(fā)言。他首先分析了既往語(yǔ)境下“國(guó)家信用”概念的局限性，即只重視經(jīng)濟(jì)金融的因素，而忽視了條約履行和外交承諾等政治、法律、文化諸方面，因而不能全面反映一國(guó)于國(guó)際社會(huì)之中的信譽(yù)。因此，在當(dāng)前背景下，我們應(yīng)重構(gòu)“國(guó)家國(guó)際信用”的概念，新的“國(guó)際信用”概念其核心意思是“國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中基于其守信記錄與履約能力所形成的總體信譽(yù)?！薄笆匦庞涗洝斌w現(xiàn)國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的意愿和行為的一致性；“總體信譽(yù)”反映國(guó)家履約的客觀能力和實(shí)力支撐。兩者相輔相成，共同塑造了國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的信任度。他認(rèn)為，可以從“政治連貫性”“法治執(zhí)行度”“經(jīng)濟(jì)韌性”和“核心文化價(jià)值”四個(gè)維度予以考察。馬忠法認(rèn)為，在未來(lái)國(guó)際信用治理中，根據(jù)中國(guó)誠(chéng)信價(jià)值觀實(shí)施的“國(guó)際信用度”評(píng)價(jià)將會(huì)引領(lǐng)信用規(guī)則的創(chuàng)新，致力于構(gòu)建全球互信平臺(tái)，對(duì)不同信用度的國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化的激勵(lì)措施，重塑?chē)?guó)際新秩序。

熊光清教授以“主權(quán)國(guó)家的國(guó)際信用度：概念、評(píng)估及影響”為題作主題發(fā)言。他認(rèn)為國(guó)際信用度是衡量主權(quán)國(guó)家在國(guó)際交往中誠(chéng)實(shí)守信程度的重要指標(biāo)，它體現(xiàn)為國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的可靠性和國(guó)際社會(huì)對(duì)其履約能力的綜合評(píng)價(jià)。國(guó)際信用度的評(píng)價(jià)涵蓋履約能力、履約意愿與國(guó)際認(rèn)可三大要素。國(guó)際信用度的高低直接影響主權(quán)國(guó)家的融資成本、對(duì)外貿(mào)易與投資環(huán)境以及國(guó)際政治影響力與危機(jī)時(shí)獲取國(guó)際援助的能力。熊光清還介紹了他初步構(gòu)建的國(guó)際信用度評(píng)估模型，主要包括系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政治穩(wěn)定性等多方面表現(xiàn)。他認(rèn)為國(guó)際信用度已成為主權(quán)國(guó)家的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)，各國(guó)要確保國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治交往中獲得更大的發(fā)展空間和主動(dòng)權(quán)，就應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完善治理機(jī)制、珍惜信用記錄，積極參與國(guó)際合作，認(rèn)真履行國(guó)際承諾，以提升自身的國(guó)際信用水平。

在專(zhuān)家自由發(fā)言環(huán)節(jié)，阮德信認(rèn)為，目前亟需要學(xué)界對(duì)中國(guó)在構(gòu)建國(guó)際新秩序過(guò)程中如何扮演更積極的角色進(jìn)行系統(tǒng)研究。北京信用學(xué)會(huì)作為信用研究的智庫(kù)，我們理應(yīng)從專(zhuān)業(yè)的視角在這方面敢于擔(dān)當(dāng)。在國(guó)際信用研究領(lǐng)域，目前我們更多的還是以借鑒西方的觀點(diǎn)為主。但西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)資本的利益最大化，其法律、制度等都是為此服務(wù)的，馬克思在《資本論》中對(duì)此進(jìn)行了深刻的揭示。我們?cè)跇?gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系的過(guò)程中對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。在國(guó)際信用研究的過(guò)程中如何以馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值論和中國(guó)特色的誠(chéng)信價(jià)值觀為引領(lǐng)是我們需要思考的重大理論問(wèn)題。

北京信用學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、研究員林鈞躍介紹了2012年出版的《中國(guó)社會(huì)信用體系模式探索》概括的中國(guó)社會(huì)信用體系模式對(duì)其他國(guó)家治理的啟示。他認(rèn)為構(gòu)建“國(guó)際信用”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)注意四個(gè)方面的問(wèn)題：其一，國(guó)內(nèi)外信用評(píng)級(jí)業(yè)早已于20世紀(jì)70年代就開(kāi)展了“主權(quán)國(guó)家信用評(píng)級(jí)”業(yè)務(wù)，信用保險(xiǎn)業(yè)也每年發(fā)布“國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告”。這些指標(biāo)體系均給予契約經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)非常大的權(quán)重，而關(guān)注國(guó)家治理意義的信用和信譽(yù)不足。因此，我們不需要再行構(gòu)建和發(fā)布另一個(gè)隸屬經(jīng)濟(jì)類(lèi)的“國(guó)際信用”指標(biāo)體系。這也意味著“國(guó)際信用指標(biāo)體系”設(shè)計(jì)應(yīng)以政治學(xué)（特別是公共管理學(xué)）和聯(lián)合國(guó)為主的國(guó)際法為理論基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系在社會(huì)制度、宗教信仰和發(fā)展程度方面被詬病的偏見(jiàn)。其二，社會(huì)信用體系是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理工具，支撐著中國(guó)的信用規(guī)則和制度運(yùn)行。在設(shè)計(jì)國(guó)際信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，可以考慮借助由社會(huì)信用體系產(chǎn)生的信用規(guī)則，充分利用社會(huì)信用體系的信用信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成對(duì)新指標(biāo)體系的有力支撐。其三，在方法上，也應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，借鑒數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型計(jì)算和定性分析做調(diào)整的方法。其四，在數(shù)據(jù)源上，應(yīng)盡量使用中國(guó)可獲取和已獲得的國(guó)際政經(jīng)數(shù)據(jù)，以及設(shè)法取得多個(gè)單位的駐外機(jī)構(gòu)的調(diào)查和數(shù)據(jù)采集協(xié)助，降低線上問(wèn)卷調(diào)查的誤差率。另外，他還就未來(lái)“國(guó)際信用評(píng)價(jià)指數(shù)”的發(fā)布主體、解釋主體、傳播方式、建立權(quán)威性的路徑和輿情監(jiān)測(cè)等提出了自己的建議。最后，他認(rèn)為“國(guó)際信用指數(shù)”應(yīng)該成為全球治理和輸出制度性文化的公共產(chǎn)品。

左海聰認(rèn)為在國(guó)際信用研究中，我們應(yīng)注意區(qū)別國(guó)際上的“credit”與國(guó)內(nèi)“信用”、“信譽(yù)”概念的區(qū)別。我們應(yīng)把研究的重點(diǎn)放在國(guó)際“信譽(yù)”方面的研究，即把各國(guó)履行國(guó)際條約、執(zhí)行國(guó)際組織的決定和國(guó)際司法機(jī)構(gòu)作出的裁決，以及履行政府簽訂的民事合同等方面的表現(xiàn)作為信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)。這將是一項(xiàng)全新的研究。中國(guó)高度重視“言必信，行必果”，中國(guó)的國(guó)際信譽(yù)度是高的。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員林堅(jiān)認(rèn)為國(guó)際信用的研究涉及倫理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。目前我們已經(jīng)對(duì)個(gè)人信用、企業(yè)信用等進(jìn)行了較為系統(tǒng)深入地研究。國(guó)際信用研究可以借鑒這些已有的研究成果?！叭藷o(wú)信不立”，人與人之間要講求互信，遵守合約，國(guó)家同樣應(yīng)該如此。他認(rèn)為國(guó)際信用的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)多要素集成、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的體系。

來(lái)自中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、《法制日?qǐng)?bào)》、北京希望電子出版社等單位的專(zhuān)家認(rèn)為國(guó)際信用的研究在中國(guó)自主知識(shí)體系的構(gòu)建、提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、倡導(dǎo)中國(guó)的誠(chéng)信價(jià)值觀等方面具有重要意義。他們建議在構(gòu)建國(guó)際信用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化主權(quán)國(guó)家在非經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，同時(shí)把民眾及專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、國(guó)際信義（應(yīng)該承擔(dān)的道德責(zé)任）的擔(dān)當(dāng)、對(duì)本國(guó)民眾承諾的履行、外資營(yíng)商環(huán)境、政府的治理能力等方面的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)的重要方面。在對(duì)國(guó)際信用評(píng)價(jià)的過(guò)程中，他們建議量化的指標(biāo)和難以量化的指標(biāo)都應(yīng)予以關(guān)注，同時(shí)要構(gòu)建我們自己的數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、涉外法治研究院副院長(zhǎng)陳衛(wèi)東最后對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。他高度評(píng)價(jià)了各位專(zhuān)家的發(fā)言，認(rèn)為國(guó)際信用的研究對(duì)于提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)、優(yōu)化國(guó)際斗爭(zhēng)工具具有重要意義。在國(guó)際信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的過(guò)程中，我們應(yīng)考量報(bào)告的使用者及應(yīng)用場(chǎng)景，確保各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，同時(shí)注意數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。

本次會(huì)議是北京信用學(xué)會(huì)首次以“國(guó)際信用”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家對(duì)“國(guó)際信用”的概念及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建初步達(dá)成了共識(shí)，大家提出的諸多觀點(diǎn)充分體現(xiàn)了北京信用學(xué)會(huì)的理論創(chuàng)新勇氣，反映了學(xué)界對(duì)中國(guó)在構(gòu)建人類(lèi)社會(huì)新秩序過(guò)程中責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖钚滤伎肌?/p>